Consulta ciudadana sobre Normas Regionales

Con la finalidad que la ciudadanía tenga la oportunidad de conocer las propuestas que presentará el Consejero Miguel Iglesias en la próxima sesión del Consejo Regional de Lambayeque (15 de febrero del 2010), y de esta forma recibir aportes que permitan mejorar las iniciativas legislativas regionales, que a continuación se manifiestan :

• Desarrollar un Programa de Fortalecimiento de las Organizaciones Comunales, para disminuir su vulnerabilidad ante el avance de la inversión privada, reducir los conflictos comunales, promover la asociatividad campesina a partir de sus potencialidades y mejorar las capacidades para una gestión comunal sostenible y moderna: Las comunidades campesinas posee ventajas comparativas para convertirse en promotoras de oportunidades y bienestar para sus asociados y no solo de conflictos judiciales, enfrentamientos, despojo, manipulación, parasitismo entre otras taras sociales y organizacionales que han puesto en peligro la subsistencia de estas organizaciones tan antiguas como la cultura andina, que soportaron invaciones desde tiempos prehispánicos y procesos de despojo sistematico con la conquista española y el fortalecimiento de la oligarquia feudal denominada Hacienda en el periodo Republicano. Sin embargo a pesar de haber sobrevivido a estos embates, hoy pasan por uno de sus momentos mas dificiles, debido a que entre otras cosas lo que antes era una fortaleza, su autonomía hoy es mas bien una debilidad y bajo este principio constitucional que la hacia invulnerable al intervencionismo politico mas no es asi frente a las propuestas de enagenación que estan realizando diversas empresas que han visto un gran atractivo los terrenos eriazos que poseen estas organizaciones campesinas y cuyas directivas muchas veces son corrompidas por prevendas economicas personales. Este proceso de neofeudalización de la costa peruana a visto un tremendo potencial para su crecimiento a las tierras comunales, el mismo que se ha visto favorecido por la debilidad de las directivas comunales quienes no cuentan con un programa de desarrollo sostenible y menos acompañamiento estatal y una gestión regional que solo ha promovido el mejoramiento de la infraestructura hidraúlica en los valles antiguos mas parcelados, el control bastante deficiente del agua para riego y la ampliación de la frontera agricola en las areas de dominio público para el desarrollo de la agroindustria de exportación. Estamos en un momento decisivo para la sobrevivencia y desarrollo de la institución comunal o su deasaparición en la costa peruana despues de miles de años de existencia debido a la enagenación de las tierras comunes eriazas a favor de empresas de agroexportación y la individualización de la propiedad de los posesionarios comuneros que ven mas bien a la propiedad común como un peligro para la conducción de sus parcelas agrícolas.

• Promover la inversión en el Transporte Rural mediante una ordenanza regional que flexibilice el DS. 006 - 2010 MTC: Debido ha una gestión conjunta entre miembros del consejo regional de Lambayeque y comunidades rurales en situación vulnerable se logró mediante DS. N° 006-2010-MTC la modificación del Decreto Supremo N° 017-2009-MTC, el cual cambia los montos de inversión mínima para operar empresas de transporte en el sector rural, facilitando la inversión en el area de menor desarrollo de la región y permitiendo una mejora sustancial en el servicio de transporte sobre todo en zona tan marginada del desarrollo, ya que esta area estaba sumamente desatendida entre otros aspectos en el Transporte, obligando a los pobladores a transladarse en vehículos de carga. Sin embargo para complementar esta norma nacional se necesita una disposición regional a fin de adecuar los parametros de inversión nacional a la realidad regional, por lo que se propondrá una ordenanza que flexibilice los topes de inversión hasta en 70% menos de las 100 unidades impositivas que se impone a nivel nacional.

• Crear la Defensoría del Asegurado al SIS: Teniendo en cuenta las constantes denuncias sobre atención deficiente y hasta situaciones de negligencia médica en el ámbito de la Región Lambayeque, y conociendo que existen experiencias importantes sobre la puesta en funcionamiento de oficinas de defensoría en instituciones públicas en el ambito nacional, se hace necesario aprovechar el Proceso de Reorganización que está en marcha en la Región Lambayeque para incluir en el aparato administrativo una oficina de Defensoría de Asegurado al Sistema Integral de Salud SIS con la finalidad que las personas quie desean realizar una denuncia, queja, reclamo, etc. , en el servicio de salud publica en el ambito de la Región Lambayeque puedan ser atendidos y asesorados convenientemente.